中华东谈主民共和国金融法（草案）第十二条：中华东谈主民共和国的法定货币是东谈主民币。东谈主民币由中国东谈主民银行调解制作、刊行。东谈主民币包括什物情势和数字情势。

这里的"数字东谈主民币"是指什么？

数字东谈主民币是东谈主民银行刊行的数字情势的法定货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支捏银行账户松耦合功能，与什物东谈主民币等价，具有价值特征和法偿性。其主要含义是：

第一，数字东谈主民币是央行刊行的法定货币。

一是数字东谈主民币具备货币的价值挨次、往返前言、价值贮藏等基本功能，与什物东谈主民币相似是法定货币。

二是数字东谈主民币是法定货币的数字情势。 从货币发展和校正过程看，货币形态跟着科技跨越、经济活动发展不停演变，什物、金属铸币、纸币均是相应历史时候发展跨越 的产品。数字东谈主民币刊行、流畅措置机制与什物东谈主民币一致，但以数字情势终了价值滚动。三是数字东谈主民币是央行对公众的欠债， 以国度信用为营救，具有法偿性。

第二，数字东谈主民币汲取中心化措置、双层运营。数字东谈主民币刊行权属于国度，东谈主民银行在数字东谈主民币运营体系中处于中心性位，负责向算作指定运营机构的买卖银行刊行数字东谈主民币并进行全生命周期措置，指定运营机构及联系买卖机构负责向社会公众提供数字东谈主民币兑换和流畅做事。

第三，数字东谈主民币主要定位于现款类支付阐明（M0 ），将与什物东谈主民币恒久并存。数字东谈主民币与什物东谈主民币王人是央行对公众的欠债，具有同等法律地位和经济价值。数字东谈主民币将与什物东谈主民币并行刊行，东谈主民银行会对二者共同统计、协同分析、统筹措置。 海外教养标明，支付工夫各类化是锻练经济体的基本特征和内在 需要。中国算作地域弘大、东谈主口广宽、多民族会通、区域发展互异大的大国，社会环境以及住户的支付习尚、年齿结构、安全性需求等成分决定了什物东谈主民币具有其他支付工夫弗成替代的优 势。独一存在对什物东谈主民币的需求，东谈主民银行就不会罢手什物东谈主 民币供应或以行政号召对其进行替换。

新一代数字东谈主民币计量框架、措置体系、入手机制和生态体系于 2026 年 1 月 1 日认真启动践诺。数字东谈主民币将从数字现款时间迈入数字入款货币时间。在追思十年研发试点教养基础上，中国东谈主民银行出台了《对于进一步加强数字东谈主民币措置做事体系和联系金融基础方法建立的行径决议》，决议从机制上明确了数字东谈主民币将从数字现款时间迈入数字入款货币时间。

根据轨制安排，客户在买卖银行钱包中的数字东谈主民币所以账户为基础的买卖银行欠债，专业赛事推荐平台秀美着数字东谈主民币由现款型 1.0 版插足入款货币型 2.0 版。

行径决议明确，银行机构为客户实名数字东谈主民币钱包余额计付利息，死守入款利率订价自律商定。银行不错对数字东谈主民币钱包余额自主开展财富欠债计较措置，由入款保障照章提供与入款同等的安全保障。对非银行支付机构而言，数字东谈主民币保证金与非银行支付机构客户备付金无互异。

为进一步明确运营机构职守和权柄对称关系，行径决议还程序了数字东谈主民币计量框架，将银行类数字东谈主民币业务运营机构的数字东谈主民币纳入准备金轨制框架措置，其开立的数字东谈主民币钱包余额调解计入入款准备金交存基数。参与数字东谈主民币运营的非银行支付机构践诺 100% 的数字东谈主民币保证金。

第四，数字东谈主民币是一种零卖型央行数字货币 ， 主要用于闲散国内零卖支付需求。央行数字货币根据用户和用途不同可分为两类，一种是批发型央行数字货币，主要面向买卖银行等机构类主体刊行，多用于大额结算；另一种是零卖型央行数字货币，面向公众刊行并用于时常复往。各主要国度或经济体研发央行数字货币的重心各有不同，有的侧重批发往返，有的侧重零卖系统着力的升迁。数字东谈主民币是一种面向社会公众刊行的零卖型央行数字货币， 其推出将容身国内支付系统的当代化，充分闲散公众时常支付需要，进一步升迁零卖支付系统着力，裁减全社会零卖支付本钱。

第五，在曩昔的数字化零卖支付体系中2026实时最新比赛数据与热门对阵分析，数字东谈主民币和指定运营机构的电子账户资金具有通用性，共同组成现款类支付用具。 买卖银行和捏牌非银行支付机构在全面捏续死守合规（包括反洗 钱、反恐怖融资）及风险监管条件，且获央行招供支捏的情况下， 不错参与数字东谈主民币支付做事体系，并充分进展现存支付等基础 方法作用，为客户提供数字化零卖支付做事。